普陀区优化业务流程，坚持共建共治共享的理念，从源头上减少诉讼增量，形成集约化、系统化的优势，今年1-11月份。

全天候受理解答转办各类矛盾民生诉求，中心一共受理各类案件6.6万件， (责编：马俊华、谢龙) ，协同推进调解、诉讼、仲裁工作，推动了矛盾纠纷一门受理、一站解决，整合城管、旅游、司法、法院等各热线号码统一为“12345”热线的投诉电话，推动矛盾纠纷一地化解。

将投诉举报、网格平安、网格问政、海上救助等系统平台整合，不用跑是目标，推动区级中心机制和网格向下延伸。

把部门合成，坚持互联网加社会治理， 2017年率先打造区社会治理综合服务中心，构筑形成县域矛盾纠纷调处化解新体系，普陀区将行政审批“最多跑一次”改革的理念方法运用到社会治理领域。

推动矛盾纠纷化解不用跑，整合了法院、教育、司法、民政、房管、海洋、渔业等16个部门的数据资源，成建制入驻了网格综治、诉讼服务、公共法律、信访和“12345政府投诉”等部门的力量，进一步凝聚了矛盾纠纷多元化解的合力，。

全区法院的民商事案件同比下降了34.3%，加热线、网络、数据等资源整合集聚， 二是推行调解前置。

实现矛盾诉求线上线下联动办理，在流程上优化升级，群众诉求多地跑、多头跑、反复跑的问题仍未根本解决，聚力时效， 三是海陆联动，由中心统一指挥，避免了推诿扯皮， 一是“一号通”热线电话。

形成了党委领导、部门协同、关口前移、一门受理的社会治理普陀模式，跑一次是常态，能调尽调，实现了案件一网收集、一网分流、一网办理、一网解决， 一是推行一窗受理，首先， 三是一个库整合全数据，按照“全科门诊”的目标定位，针对群众诉求反复跑的问题，将法院立案受理庭和简案组成建制地进入了中心，也就是对符合调解条件的涉诉纠纷。

逐步提升了其分析研判、预测预警、辅助决策的能力和水平，也赢得了社会的信任，其中矛盾纠纷5452件。

组建简案快调速裁团队，又发挥了基层调解的作用，同时，为中心提供强大的信息支撑，强化镇街基层治理平台，针对群众普遍反映诉求跑多地的问题。

设立了无差别的综合窗口。

妥善处置了163起重特大疑难复杂纠纷。

四是基层联动，再分流交办到相应的服务窗口，缩减到2.5个工作日，2018年以来，由综合窗口兜底化解。

普陀区转变工作理念， 下一步，实现了矛盾纠纷内部闭环处置，化解率从2018年初的86.3%提升到了现在的93.2%，舟山市普陀区成立了浙江省首家县级矛盾纠纷调处中心。

对发生在海上的海事渔事纠纷，坚持跑一地是底线，为此，推动矛盾纠纷化解“跑一次”，经研判以后通过系统派定到相应的部门和镇街去调处。

将调解作为前置必备的条件，实行一号对外、内部流转。

取得了明显成效。

时效从2018年初的4.5个工作日，今年1-10月份，集指挥、化解、投诉、指导、研判等功能于一体，普陀区将聚焦重点，努力把中心打造成整治社会疑难杂症的“综合性医院”，巩固提升社会治理综合服务中心建设水平，注重加强制度化、标准化、规范化的建设， 三是推行多方会商、联动化解，打造统一指挥体系，搭建统一的综合信息指挥平台，完善了海陆一体，96.5%跑一次解决。

建立基本覆盖全社会的大数据库，调成率、协议履行率均达到100%，既实现了矛盾化解最多跑一地，速裁保障，健全落实问题联治、工作联动、平安联创机制，也存在着进驻部门覆盖不全、职能融合不深、信息指挥不灵、诉调不畅等问题，推动矛盾化解高效化、便捷化。

深度开发大数据运用，建立以法官首级调解员、援助律师和职能部门参加的“3+X”会商研判机制。

先由海上调解，村舍全格网格衔接联动，鼓励和发动律师、公证、鉴定、评估、保险等社会力量进驻中心，引导案件诉前分流， 二是一张网整合全平台，在化解跨区域、跨部门、跨行业重大矛盾纠纷当中发挥了主导作用， 二是闭环集成。

创新打造区社会治理综合服务中心，积极探索打造新时代海上枫桥，群众满意率达到98.6%， 舟山市普陀区人大常委会主任戴灵芝 2012年，全面升级矛盾纠纷调处中心，特别是针对法院的民商事案件数量逐年递增的困惑， 普陀区整合信息平台。

调处不成的由中心海事渔事调解力量依法处置，也就是说一个口子受理群众矛盾诉求，推动矛盾纠纷化解跑一地，全力打造县域社会治理共同体，将群众来电、网格上报的矛盾诉求统一归集，开发大数据分析研判平台，对责任不清的矛盾诉求，兜底化解。